UGRÁS A KEZDŐLAPRA   LÁJKOLJ MINKET FACEBOOKON
Lázár továbbra is tiltaná a dohányzást az autókban, javaslatai a kormány döntésére várnak. 
A törvénybe bekerülne az állammal szembeni kártérítési kötelezettség. Ami vonatkozna a kiskereskedelmi ellátóra is, amely mögött két nagy dohányipari cég áll. Lázár továbbra is tiltaná a dohányzást az autókban, javaslatai a kormány döntésére várnak.

A parlamenthez benyújtott törvényjavaslatok közül kettő is módosítaná, kiegészítené a koncessziókra vonatkozó szabályozást. Ez önmagában is izgalmas téma lenne, de cikkünk szempontjából még érdekesebb az a képviselői módosító javaslat, amit Lázár János nyújtott be, és amelyben a dohánypiacon érvényesíthető kártérítési igényeknek adna törvényi alapot. Alaposabban megvizsgálva a javaslatot arra juthatunk, hogy a nemdohányzók védelméért felelős miniszterelnöki biztos nem is annyira a trafikoknál látta idejét a helyzet tisztázásának, hanem a köztes szereplőnél, a dohánykiskereskedelmi ellátásért felelős cégnél.

Az Országos Dohányboltellátó (ODBE) Kft. öt éve szerezte meg ezt a koncessziós jogot. A vállalat mögött pedig a hazai dohánypiac két erős oszlopa, a BAT Pécsi Dohánygyár Kft. és a Tabán Trafik Zrt. áll. Utóbbi hódmezővásárhelyi kötődése közismert, mint ahogy a tulajdonos Sánta János is közelebbi ismeretségben áll a szintén az alföldi városból származó Lázár Jánossal. (Arról, hogy mekkora üzlet a dohánykereskedelmi ellátás, a hvg írt szeptemberben.)

De mi lehetett vajon a szándéka a miniszterelnöki biztosnak a módosítással, amelyben egyebek mellett a koncesszióra jogosult kártérítési felelősségét rögzítené? Tehát nem csak azt, hogy az állam mikor tartozik kártérítési felelősséggel, hanem azt is, hogy a koncesszió jogosultja milyen esetekben válik erre kötelezetté.

Lázár módosítója a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012-es törvénybe (Fdvtv.) nyúlna bele. Ennek néhány pontja a koncessziós törvény - szintén parlamenti jóváhagyásra váró - módosításához igazítja az Fdvtv.-t, azzal, hogy pontosítja a koncesszió megkötésére feljogosítottak körét az állam oldaláról. Jelenleg a törvény az állami vagyonért felelős minisztert említi e ponton, aki történetesen Mager Andrea. Ez úgy változna, hogy – egy idén őszi kormányrendeletnek megfelelően – a Miniszterelnöki Kabinetfőnökhöz, Rogán Antalhoz kerül ez a jog, immár a törvény szerint is. De felhatalmazást kapna a központi kormányzati igazgatási szerv is, amely mögött bizonyára a Nemzeti Koncessziós Irodát kell értenünk (melynek élére – mint pár napja megírtuk, Rogán korábbi helyettes államtitkára került).

Ez a lényeg: az állam is előállhat követeléssel

Eddig követő üzemmódban dolgozott Lázár János, de a továbbiakban új elemekkel gazdagítja az Fdvtv.-t. Beemelné a törvénybe, hogy a koncessziós szerződésekben a koncessziós díj ellentételezéséről, valamint a koncessziós szerződés teljesítési feltételeinek (körülményeinek) jelentős megváltozásával, továbbá a koncessziós szerződés nemteljesítésével vagy megszűnésével összefüggésben fizetendő átalány-kártérítésről (kártalanításról) is rendelkezni kell. Ez a kitétel vonatkozna mind a dohány kiskereskedőkre (nemzeti dohányboltokra), mind pedig a dohánykiskereskedelmi ellátókra. Mint az előterjesztő megjegyzi, a szerződések részben már tartalmaznak ilyen elemeket, de ennek törvényi alapja eddig nem volt.

Az amúgy rövid módosító 3. pontjában aztán ki is fejti az utóbbiakra vonatkozóan, hogy milyen körülmények fennállása esetén lehet igényt tartani az átalány-kártérítésre a felek között. Így például az ellátó akkor támaszthat követelést, ha az idevágó jogszabályok változása, vagy az állam szerződésszegése okán a koncessziós szerződés változatlan feltételekkel történő teljesítése a koncesszió jogosultja számára aránytalanul terhessé vagy lehetetlenné vált, vagy gazdasági hátrányt, kárt vagy jogi érdeksérelmet okozna. Továbbá ha a koncessziós szerződés az előbbiek bármelyikére tekintettel bármely módon megszűnt.

Ám az állam is támaszthatna követelést kártérítésre, amennyiben a jogosult a teljesítést ok nélkül megtagadja vagy olyan súlyos szerződésszegést követ el, amely a koncessziós szerződés fenntartását lehetetlenné teszi.

A módosító rögzíti a kártérítés összegére vonatkozó rendelkezéseket is, így annak összege a kártérítést megalapozó év előtti év koncessziós díja, szorozva a koncesszióból hátralévő évek számával, de minimum hárommal. Valamint azt is, hogy a felek ezeken kívül megállapodhatnak egyéb feltételekben is, amely által akár emelkedhet is a kártérítés összege.

A miniszternek a módosított törvény hatályba lépését követően 60 napja lesz arra, hogy az itt tárgyalt változásokat átvezesse a szerződéseken. Figyelemre méltó a javaslat utolsó pontja is, amely biztosítja, hogy amennyiben nem történik meg 60 napon belül a szerződések átírása, a koncesszió jogosultja akkor is hivatkozhat a számára az állammal szemben biztosított jogokra, a szerződés módosítását pedig bírósági úton is kezdeményezheti.

Most érdemes vennünk egy kis levegőt

A hosszú jogi szöveg után nézzük meg, hogyan értékelik kormányzati körökben Lázár módosítóját. Mint lapunkat tájékoztatták, a miniszterelnöki biztos javaslatának célja az volt, hogy a kártérítési klauzulák az eredetinél pontosabban, és – szemben a benyújtott törvényjavaslattal – kétoldalú formában legyenek megfogalmazva. Azaz ne csak az állam, de a koncessziós jogosult is ugyanazon mértékű kártérítéssel tartozzon például szerződésszegés esetén, amit ő kapna fordított esetben.

Kérdésünkre, hogy a módosításnak van-e olyan célja, hogy a járványhelyzet miatt esetleg megcsappanó kereslet alapot adhasson kártérítésre, azt a választ kaptuk, hogy szó nincs arról, hogy a járvány hatása, vagy a gazdasági körülmények romlása miatt bárki bármilyen kártérítési igénnyel élhetne; ehhez valamilyen „felróható” magatartás szükséges a másik fél részéről.

De mi a helyzet akkor, ha a kormány döntése alapján szűkítik a trafikok körét? Erre egyébként konkrét kormányzati szándék van. Ebben az esetben jár kártérítés? A válasz szerint a trafikosok koncessziós szerződése 2013 óta tartalmaz egy kártérítési klauzulát arra az esetre, ha az állam megnövelné a koncessziós boltok számát, vagy bármely más módon több helyen biztosítana dohánytermék-értékesítési lehetőséget, mint amennyivel a pályázónak a pályázat benyújtásakor egy 20 éves szerződésre tekintettel számolnia kellett. Nyilván igaz ez arra az esetre is, ha az állam egyszerűen elveszi a trafikostól a trafikjogát, miközben a trafikos nem szegett szerződést.

A módosítás lényegét pedig úgy foglalták össze nekünk, hogy Lázár János javaslata alapvetően csak annyiban új, hogy megteremti a jogalapot arra, hogy a jövőben minden, dohánnyal kapcsolatos koncessziós szerződésben kötelező legyen kártérítésről (kártalanításról) rendelkezni. Ennél konkrétabb a módosító illetve az indoklása, amelyből kiderül, hogy elsősorban az ellátóval kapcsolatos rendelkezéseket akarta „ráncfelvarrni” a miniszterelnöki biztos. Vagyis a már említett ODBE és az állam közti oda-vissza kártérítési igényeket részletezi.

Ennek hátterében állhat egy jogszabályi hézag kitöltése is, de el lehet azon is gondolkodni, hogy van-e jelentősége annak, hogy Lázár ősi politikai ellenfele, Rogán közelébe kerültek a koncessziók (köztük a dohányipari is), így már ott dönthetnek a szereplőkről. Egy biztos, a javaslat elfogadása esetén immár az Fdvtv.-ben rögzített módon formálhatna jogot az állam a kártérítésre, amennyiben fennállnak a törvényi feltételek.

Megpróbáltuk megtudni azt is, hogy milyen terveket forgat a fejében Lázár János a dohányzás visszaszorítása érdekében. Érdeklődésünkre azt a választ kaptuk kormányzati körökből, hogy a cél továbbra is az, hogy 2030-35-re megcélozzák a füstmentes Magyarország elérését, vagyis azt, hogy a felnőttek kevesebb, mint 5 százaléka dohányozzon. Ez a nyilatkozónk szerint nem lehetetlen célkitűzés: más uniós államok – például Finnország – is ezt tűzte zászlajára. Ennek számos eszköze van: egy részét már meghozta a kormány, illetve az Országgyűlés, megint mások még előttünk vannak. Ennek egy része a jövedéki adó emelése, amit az Európai Unió követel meg, ugyanakkor ez belső kényszer is, hiszen az adóemelés az egyik legfontosabb eszköze a dohányzás visszaszorításának.

Ugyanakkor, nem az egyetlen eszköz ez: ilyen még például a dohányboltok számának folyamatos csökkentése, ami már bekerült a trafiktörvénybe. 2022-ben pedig már minden cigaretta és cigarettadohány egységes csomagolást kap, így eltűnnek a csábító feliratok. A miniszterelnöki biztos mindezek mellett továbbra is szorgalmazza – többek között – azt, hogy a dohányzást a járművekben is betiltsák és a társasházak jogot kaphassanak arra, hogy eldöntsék: szabad-e az erkélyen, vagy a ház előtt dohányozni akkor, ha az a lakótársakat zavarja. Meg kell vizsgálni azt is, hogy az új típusú dohánytermékek szabályozását miként lehetne tovább szigorítani. A tájékoztatás szerint a biztos összes javaslata a kormány asztalán van, a döntés pedig a miniszterek kezében.

Forrás: mfor
Ez is érdekelhet:
                             
Ezek érdekelték olvasóinkat leginkább
Kiderült miért rohanták le nyomozók Lagzi Lajcsi házát
Kiderült mit írt Orbán Viktor az új amerikai elnöknek
Halálos tömegszerencsétlenség: busz ütközött személyautóval Gödöllőnél
Müller Cecília elárulta, hogy a beoltottaknak be kell-e tartaniuk a járványügyi előírást
107 ezer 800 aktív fertőzöttet tartanak nyilván az országban, számuk folyamatosan csökken – mondta Müller Cecília az operatív törzs pénteki sajtótájékoztatóján.Az országos tisztif...
  
Elkorhadt fa dőlt a kocsira, négyen meghaltak, mégsem találtak felelőst
2018 nyarán óriási vihar csapott le Dombóvárra és környékére. Egy kisvaszari család a helyi kórházból tartott hazafelé, amikor egy elkorhadt fa az autójukra dőlt. A kocsiban öten utaz...
  
Benkő: a járványhelyzetben is folytatni kell a haderőfejlesztési programot...garantálni kell a magyarok biztonságát
Magyarország, a magyar emberek biztonságát minden körülmények között garantálni kell - jelentette ki a honvédelmi miniszter a Kossuth rádió Jó reggelt, Magyarország! című műsorában c...
  
Németh Szilárd: továbbra is nagyon nagy a nyomás a magyar határon
A magyar migrációs politika sikeres, és a határvédelem érdekében alkalmazott eszközök, illetve erők hatékonyan oltalmazták Magyarországot, a magyar emberek biztonságát - jelentette ki B...
  
Fidesz: Szégyen, amit a baloldal művel.. ha a Gyurcsány-párton múlt volna....
A Fidesz – Magyar Polgári Szövetség reagálása Hadházy Ákos és Varga Zoltán (DK) nyilatkozatairaGyurcsány és a baloldal a járvány kezdete óta mást sem csinál, mint támadja a védekez...
  
Mire kiért a TEK, fejbe lőtte magát egy férfi Budapesten
Több rendőrségi konvoj – köztük a Terrorelhárítási Központ (TEK) autói – haladtak el szerda délután a Könyves Kálmán körúton. Információnk szerint egy férfihoz siettek, aki nem...
  
Hivatalos: Lesz védettséget igazoló kártya
Lesz védettséget igazoló okirat, mégpedig egy plasztikkártya, mondta Gulyás. A miniszter szerint kétféle védettség van: vagy valaki beteg volt és meggyógyult, vagy már kapott oltás...
  
A Fidesz szerint: két Karácsony vezeti Budapestet, de nem beszélnek egymással
A Fidesz szerint Karácsony Gergely főpolgármester folyamatosan ellentmondásba keveredik önmagával a Lánchíd felújítása ügyében.A Fidesz budapesti szervezetének pénteki Facebook-bejegyz...
  
Elképesztő: Összeomlott Lajcsi felesége a razziától
Volt cége miatt érkeztek, papírokat foglaltak le az adóhatóság szakemberei.Mocsa-Boldogasszonypuszta — Újra átélte hat évvel ezelőtti rémálmát Galambos Lajos (59) felesége, Boglárka....
  
Óriási bejelentés: A kormány elrendelte egy vakcinagyár felépítését Debrecenben
Amennyiben az időseket, illetve a védekezésben részvevőket be tudtuk oldani, elkezdhetünk arról beszélni, mikor, illetve milyen ütemben oldjuk majd fel a korlátozásokat. Ezt mondta Orbán V...
  
Orbán Viktor megszólalt a vakcinaútlevélről és annak előnyeiről
Amennyiben az időseket, illetve a védekezésben részvevőket be tudtuk oldani, elkezdhetünk arról beszélni, mikor, illetve milyen ütemben oldjuk majd fel a korlátozásokat. Ezt mondta Orbán V...
  
Rendkívüli bejelentés: rengeteg Szputnyik-V érkezik Magyarországra
Rendkívüli bejelentést tett oroszországi tárgyalásai után pénteken reggel.A sajtótájékoztatón elhangzott, hogy az orosz Szputnyik-V vakcina nagyon jó eredményeket mutatott, Oroszországb...
  
Léphet az EU: Utazási szigorítás, sötétvörös zónák
A nem létfontosságú utazások szigorítására készülhetünk az Európai Unióban, derült ki az állam- és kormányfőkből álló Európai Tanács csütörtök esti ülése után. Az Európai ...
  
Orbán a következő ciklusban több időt fordítana arra, hogy hajlékonyabb legyen a nyelvünk
Orbán Viktor szerint még korai lenne a korlátozások feloldásáról beszélni. Ehhez először be kell oltani a veszélyeztetett csoportokat. A kormány a jövő héten dönt arról, hog...
  
Orbán Viktor szerint a második hullámot sikerült megfékezni
Orbán Viktor szerint még korai lenne a korlátozások feloldásáról beszélni. Ehhez először be kell oltani a veszélyeztetett csoportokat. A kormány a jövő héten dönt arról, hog...
  
Moszkvában tartott sajtótájékoztatót Szijjártó: óriási bejelentés
„Örömmel jelenthetem be, hogy a mai napon megállapodást kötöttünk, Magyarország három ütemben vásárol nagy mennyiségű oltóanyagot Oroszországtól”– ezt Szijjártó Péter külüg...
  
Elképesztő élő adásban: félrelökte egy férfi az M1 tudósítóját
Furcsa jelenet zajlott tegnap reggel az M1 egyik élő tudósítása közben. Noll Katalin épp a németországi korlátozások miatt jelentkezett be élő adásban Berlinből, amikor egy idős járó...
  
Müller Cecília: tanulmányozzuk a brit mutánst, beépítjük a magyar vakcina fejlesztésébe
Nem lazíthatunk a járványügyi intézkedéseken, ugyanis immáron számos országban felfedezték a koronavírus mutációjának a változatait. A magyar hatóságoknak meg kell vizsgálniuk, hogy ...
  
Beindult a törvénygyár - 27 új törvényjavaslat, jó tudni mik ezek
Elvileg február 1-jén kezdődik az Országgyűlés június közepéig tartó tavaszi ülésszaka, amelyen a kormány törvényalkotási programja szerint legalább 27 törvényjavaslat kerül napire...
  
Botrány: Pert vesztett Kásler Miklós tárcája
Pert nyert a Magyar Helsinki Bizottság az Emberi Erőforrások Minisztériumával (Emmi) szemben. Az ítélet nem jogerős. A döntés alapján az Emmi jogellenesen tagadta meg a kórházi ágyak ki...
  
Fontos döntés született a Quaestor-károsultak ügyében
Két és fél évig tartó tárgyalássorozat után ma részítéletben elutasította a Fővárosi Törvényszék a Quaestor, a Hungária és a Buda Cash károsultjai által 2017 decemberében benyúj...
  
Kiderült tervezik-e visszaállítani az idősek vásárlási sávját
Nem kaptak erre vonatkozó javaslatot. December közepén döntött úgy a kormány, hogy megszünteti az idősekre vonatkozó idősávot a boltokban. Akkor a hivatalos közlés szerint a kereskedelmi...
  
Új tévécsatornát indít Mészárosné Kelemen Beatrix cége
Az új csatorna indulásának ténye egy, az Origón csütörtökön megjelent cikkből derült ki, de hogy mi lesz rajta látható, az még titok.A Mészárosné Kelemen Beatrix érdekeltségébe tar...
  
Már tesztelik is a járványútlevelet
Applikációval ellenőrizhetik, hogy kapott-e az utas védoltást, vagy tesztelték-e.Az Emirates a Nemzetközi Légi Szállítási Szövetséggel (IATA) közösen teszteli a szervezet digitális út...
  
Az oroszok hirdetésben promózzák, hogy itthon engedélyezték a Szputnyik-vakcinát
Putyin elnök elégedetten dőlhet hátra: máris elindultak az első Facebook-hirdetések a Magyarországon engedélyezett Szputnyik V-ről.Néhány órával azután, hogy Magyarország ideiglenes en...
  
Sósavval öntötte le az orvosát és a rendőröket egy idős magyar asszony
Felmentés és kényszergyógykezelés egy újabb rendőrtámadás ügyében.A Debreceni Regionális Nyomozó Ügyészség vádirata alapján a Kisvárdai Járásbíróság hivatalos személy elleni e...
  
Sikkasztás: elvitték a rendőrök egy magyar település polgármesterét
Jelentős értékre, folytatólagosan és üzletszerűen elkövetett sikkasztás gyanúja miatt letartóztatták egy baranyai kistelepülés polgármesterét – közölte a Pécsi Törvényszék.A b...
  
Lesz vakcinaútlevél: plasztik kártya bizonyítja majd a védettséget
Hamarosan elkészül a védettséget igazoló dokumentum – erről is beszélt Gulyás Gergely a csütörtöki sajtótájékoztatón.Gulyás Gergely, a Miniszterelnökséget vezető miniszter csütö...
  
Müller Cecília: semmiképpen nem lazíthatunk a járványügyi szabályokon
A védekezésért felelős operatív törzs csütörtökön is megtartotta online tájékoztatóját, azután , hogy Gulyás Gergely a kormányinfón ismertette a kormány döntéseit.Elsőnek Kiss R...
  
Müller Cecília oktatófilmet küld a háziorvosoknak, nem is akármilyet
A háziorvosok hamarosan megtudhatják, kik azok a 89 év feletti pácienseik, akik regisztráltak a koronavírus elleni oltásra. Ugyanígy az érintettek is értesítést kapnak, és hamarosan megke...
  
FÜGGETLEN NEMZET
COPYRIGHT © 2020. minden jog fenntartva - Impresszum
FüggetlenNemzet
Lázár továbbra is tiltaná a dohányzást az autókban, javaslatai a kormány döntésére várnak.
A törvénybe bekerülne az állammal szembeni kártérítési kötelezettség. Ami vonatkozna a kiskereskedelmi ellátóra is, amely mögött két nagy dohányipari cég áll. Lázár továbbra is tiltaná a dohányzást az autókban, javaslatai a kormány döntésére várnak.

A parlamenthez benyújtott törvényjavaslatok közül kettő is módosítaná, kiegészítené a koncessziókra vonatkozó szabályozást. Ez önmagában is izgalmas téma lenne, de cikkünk szempontjából még érdekesebb az a képviselői módosító javaslat, amit Lázár János nyújtott be, és amelyben a dohánypiacon érvényesíthető kártérítési igényeknek adna törvényi alapot. Alaposabban megvizsgálva a javaslatot arra juthatunk, hogy a nemdohányzók védelméért felelős miniszterelnöki biztos nem is annyira a trafikoknál látta idejét a helyzet tisztázásának, hanem a köztes szereplőnél, a dohánykiskereskedelmi ellátásért felelős cégnél.

Az Országos Dohányboltellátó (ODBE) Kft. öt éve szerezte meg ezt a koncessziós jogot. A vállalat mögött pedig a hazai dohánypiac két erős oszlopa, a BAT Pécsi Dohánygyár Kft. és a Tabán Trafik Zrt. áll. Utóbbi hódmezővásárhelyi kötődése közismert, mint ahogy a tulajdonos Sánta János is közelebbi ismeretségben áll a szintén az alföldi városból származó Lázár Jánossal. (Arról, hogy mekkora üzlet a dohánykereskedelmi ellátás, a hvg írt szeptemberben.)

De mi lehetett vajon a szándéka a miniszterelnöki biztosnak a módosítással, amelyben egyebek mellett a koncesszióra jogosult kártérítési felelősségét rögzítené? Tehát nem csak azt, hogy az állam mikor tartozik kártérítési felelősséggel, hanem azt is, hogy a koncesszió jogosultja milyen esetekben válik erre kötelezetté.

Lázár módosítója a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012-es törvénybe (Fdvtv.) nyúlna bele. Ennek néhány pontja a koncessziós törvény - szintén parlamenti jóváhagyásra váró - módosításához igazítja az Fdvtv.-t, azzal, hogy pontosítja a koncesszió megkötésére feljogosítottak körét az állam oldaláról. Jelenleg a törvény az állami vagyonért felelős minisztert említi e ponton, aki történetesen Mager Andrea. Ez úgy változna, hogy – egy idén őszi kormányrendeletnek megfelelően – a Miniszterelnöki Kabinetfőnökhöz, Rogán Antalhoz kerül ez a jog, immár a törvény szerint is. De felhatalmazást kapna a központi kormányzati igazgatási szerv is, amely mögött bizonyára a Nemzeti Koncessziós Irodát kell értenünk (melynek élére – mint pár napja megírtuk, Rogán korábbi helyettes államtitkára került).

Ez a lényeg: az állam is előállhat követeléssel

Eddig követő üzemmódban dolgozott Lázár János, de a továbbiakban új elemekkel gazdagítja az Fdvtv.-t. Beemelné a törvénybe, hogy a koncessziós szerződésekben a koncessziós díj ellentételezéséről, valamint a koncessziós szerződés teljesítési feltételeinek (körülményeinek) jelentős megváltozásával, továbbá a koncessziós szerződés nemteljesítésével vagy megszűnésével összefüggésben fizetendő átalány-kártérítésről (kártalanításról) is rendelkezni kell. Ez a kitétel vonatkozna mind a dohány kiskereskedőkre (nemzeti dohányboltokra), mind pedig a dohánykiskereskedelmi ellátókra. Mint az előterjesztő megjegyzi, a szerződések részben már tartalmaznak ilyen elemeket, de ennek törvényi alapja eddig nem volt.

Az amúgy rövid módosító 3. pontjában aztán ki is fejti az utóbbiakra vonatkozóan, hogy milyen körülmények fennállása esetén lehet igényt tartani az átalány-kártérítésre a felek között. Így például az ellátó akkor támaszthat követelést, ha az idevágó jogszabályok változása, vagy az állam szerződésszegése okán a koncessziós szerződés változatlan feltételekkel történő teljesítése a koncesszió jogosultja számára aránytalanul terhessé vagy lehetetlenné vált, vagy gazdasági hátrányt, kárt vagy jogi érdeksérelmet okozna. Továbbá ha a koncessziós szerződés az előbbiek bármelyikére tekintettel bármely módon megszűnt.

Ám az állam is támaszthatna követelést kártérítésre, amennyiben a jogosult a teljesítést ok nélkül megtagadja vagy olyan súlyos szerződésszegést követ el, amely a koncessziós szerződés fenntartását lehetetlenné teszi.

A módosító rögzíti a kártérítés összegére vonatkozó rendelkezéseket is, így annak összege a kártérítést megalapozó év előtti év koncessziós díja, szorozva a koncesszióból hátralévő évek számával, de minimum hárommal. Valamint azt is, hogy a felek ezeken kívül megállapodhatnak egyéb feltételekben is, amely által akár emelkedhet is a kártérítés összege.

A miniszternek a módosított törvény hatályba lépését követően 60 napja lesz arra, hogy az itt tárgyalt változásokat átvezesse a szerződéseken. Figyelemre méltó a javaslat utolsó pontja is, amely biztosítja, hogy amennyiben nem történik meg 60 napon belül a szerződések átírása, a koncesszió jogosultja akkor is hivatkozhat a számára az állammal szemben biztosított jogokra, a szerződés módosítását pedig bírósági úton is kezdeményezheti.

Most érdemes vennünk egy kis levegőt

A hosszú jogi szöveg után nézzük meg, hogyan értékelik kormányzati körökben Lázár módosítóját. Mint lapunkat tájékoztatták, a miniszterelnöki biztos javaslatának célja az volt, hogy a kártérítési klauzulák az eredetinél pontosabban, és – szemben a benyújtott törvényjavaslattal – kétoldalú formában legyenek megfogalmazva. Azaz ne csak az állam, de a koncessziós jogosult is ugyanazon mértékű kártérítéssel tartozzon például szerződésszegés esetén, amit ő kapna fordított esetben.

Kérdésünkre, hogy a módosításnak van-e olyan célja, hogy a járványhelyzet miatt esetleg megcsappanó kereslet alapot adhasson kártérítésre, azt a választ kaptuk, hogy szó nincs arról, hogy a járvány hatása, vagy a gazdasági körülmények romlása miatt bárki bármilyen kártérítési igénnyel élhetne; ehhez valamilyen „felróható” magatartás szükséges a másik fél részéről.

De mi a helyzet akkor, ha a kormány döntése alapján szűkítik a trafikok körét? Erre egyébként konkrét kormányzati szándék van. Ebben az esetben jár kártérítés? A válasz szerint a trafikosok koncessziós szerződése 2013 óta tartalmaz egy kártérítési klauzulát arra az esetre, ha az állam megnövelné a koncessziós boltok számát, vagy bármely más módon több helyen biztosítana dohánytermék-értékesítési lehetőséget, mint amennyivel a pályázónak a pályázat benyújtásakor egy 20 éves szerződésre tekintettel számolnia kellett. Nyilván igaz ez arra az esetre is, ha az állam egyszerűen elveszi a trafikostól a trafikjogát, miközben a trafikos nem szegett szerződést.

A módosítás lényegét pedig úgy foglalták össze nekünk, hogy Lázár János javaslata alapvetően csak annyiban új, hogy megteremti a jogalapot arra, hogy a jövőben minden, dohánnyal kapcsolatos koncessziós szerződésben kötelező legyen kártérítésről (kártalanításról) rendelkezni. Ennél konkrétabb a módosító illetve az indoklása, amelyből kiderül, hogy elsősorban az ellátóval kapcsolatos rendelkezéseket akarta „ráncfelvarrni” a miniszterelnöki biztos. Vagyis a már említett ODBE és az állam közti oda-vissza kártérítési igényeket részletezi.

Ennek hátterében állhat egy jogszabályi hézag kitöltése is, de el lehet azon is gondolkodni, hogy van-e jelentősége annak, hogy Lázár ősi politikai ellenfele, Rogán közelébe kerültek a koncessziók (köztük a dohányipari is), így már ott dönthetnek a szereplőkről. Egy biztos, a javaslat elfogadása esetén immár az Fdvtv.-ben rögzített módon formálhatna jogot az állam a kártérítésre, amennyiben fennállnak a törvényi feltételek.

Megpróbáltuk megtudni azt is, hogy milyen terveket forgat a fejében Lázár János a dohányzás visszaszorítása érdekében. Érdeklődésünkre azt a választ kaptuk kormányzati körökből, hogy a cél továbbra is az, hogy 2030-35-re megcélozzák a füstmentes Magyarország elérését, vagyis azt, hogy a felnőttek kevesebb, mint 5 százaléka dohányozzon. Ez a nyilatkozónk szerint nem lehetetlen célkitűzés: más uniós államok – például Finnország – is ezt tűzte zászlajára. Ennek számos eszköze van: egy részét már meghozta a kormány, illetve az Országgyűlés, megint mások még előttünk vannak. Ennek egy része a jövedéki adó emelése, amit az Európai Unió követel meg, ugyanakkor ez belső kényszer is, hiszen az adóemelés az egyik legfontosabb eszköze a dohányzás visszaszorításának.

Ugyanakkor, nem az egyetlen eszköz ez: ilyen még például a dohányboltok számának folyamatos csökkentése, ami már bekerült a trafiktörvénybe. 2022-ben pedig már minden cigaretta és cigarettadohány egységes csomagolást kap, így eltűnnek a csábító feliratok. A miniszterelnöki biztos mindezek mellett továbbra is szorgalmazza – többek között – azt, hogy a dohányzást a járművekben is betiltsák és a társasházak jogot kaphassanak arra, hogy eldöntsék: szabad-e az erkélyen, vagy a ház előtt dohányozni akkor, ha az a lakótársakat zavarja. Meg kell vizsgálni azt is, hogy az új típusú dohánytermékek szabályozását miként lehetne tovább szigorítani. A tájékoztatás szerint a biztos összes javaslata a kormány asztalán van, a döntés pedig a miniszterek kezében.

Forrás: mfor
Kiderült miért rohanták le nyomozók Lagzi Lajcsi házát
Kiderült mit írt Orbán Viktor az új amerikai elnöknek
Halálos tömegszerencsétlenség: busz ütközött személyautóval Gödöllőnél
Orbán: több mint tíz éve nyomom az ipart...
Müller Cecília elárulta, hogy a beoltottaknak be kell-e tartaniuk a járványügyi előírást
Elkorhadt fa dőlt a kocsira, négyen meghaltak, mégsem találtak felelőst
Benkő: a járványhelyzetben is folytatni kell a haderőfejlesztési programot...garantálni kell a magyarok biztonságát
Németh Szilárd: továbbra is nagyon nagy a nyomás a magyar határon
Fidesz: Szégyen, amit a baloldal művel.. ha a Gyurcsány-párton múlt volna....
Mire kiért a TEK, fejbe lőtte magát egy férfi Budapesten
Hivatalos: Lesz védettséget igazoló kártya
A Fidesz szerint: két Karácsony vezeti Budapestet, de nem beszélnek egymással
Elképesztő: Összeomlott Lajcsi felesége a razziától
Óriási bejelentés: A kormány elrendelte egy vakcinagyár felépítését Debrecenben
Orbán Viktor megszólalt a vakcinaútlevélről és annak előnyeiről
Rendkívüli bejelentés: rengeteg Szputnyik-V érkezik Magyarországra
Léphet az EU: Utazási szigorítás, sötétvörös zónák
Orbán a következő ciklusban több időt fordítana arra, hogy hajlékonyabb legyen a nyelvünk
Orbán Viktor szerint a második hullámot sikerült megfékezni
Moszkvában tartott sajtótájékoztatót Szijjártó: óriási bejelentés
Elképesztő élő adásban: félrelökte egy férfi az M1 tudósítóját
Müller Cecília: tanulmányozzuk a brit mutánst, beépítjük a magyar vakcina fejlesztésébe
Beindult a törvénygyár - 27 új törvényjavaslat, jó tudni mik ezek
Botrány: Pert vesztett Kásler Miklós tárcája
Fontos döntés született a Quaestor-károsultak ügyében
Kiderült tervezik-e visszaállítani az idősek vásárlási sávját
Új tévécsatornát indít Mészárosné Kelemen Beatrix cége
Már tesztelik is a járványútlevelet
Az oroszok hirdetésben promózzák, hogy itthon engedélyezték a Szputnyik-vakcinát
Sósavval öntötte le az orvosát és a rendőröket egy idős magyar asszony
Sikkasztás: elvitték a rendőrök egy magyar település polgármesterét
Lesz vakcinaútlevél: plasztik kártya bizonyítja majd a védettséget
Müller Cecília: semmiképpen nem lazíthatunk a járványügyi szabályokon
Müller Cecília oktatófilmet küld a háziorvosoknak, nem is akármilyet
Müller Cecília: Segítsük a 89 évnél idősebbek jelentkezését a védőoltásra
Kiderült hány milliárdba kerül a háziorvosok béremelése
Óriási bejelentés: béremelést kapnak a háziorvosok
Egymillió vakcina várható Kínából
Felkészültél? - Lesz védettséget igazoló kártya
Gulyás szerint 8 után is kimehetnek majd az utcára, akik már védettek a koronavírus ellen
Szijjártó már gratulált Biden minisztereinek
A Terminátor megkapta a vakcinát - Tarts velem, ha élni akarsz
Kiderült miért rohanták le nyomozók Lagzi Lajcsi házát
Szörnyű fotók érkeztek a Gödöllőnél történt halálos balesetről
Szijjártó szerint különlegesen jó most a magyar-amerikai viszony, ami jó alap az együttműködésre Biden kormányával
Halálos tömegszerencsétlenség: busz ütközött személyautóval Gödöllőnél
FÜGGETLEN NEMZET
COPYRIGHT © 2020. minden jog fenntartva - Impresszum